連鎖藥店總部“旗艦店”網(wǎng)售藥品全面叫停！行業(yè)面臨深度變革

經(jīng)常網(wǎng)購的消費(fèi)者不難發(fā)現(xiàn)，各大電商平臺活躍著眾多品牌旗艦店。這些以“官方旗艦店”為名的店鋪往往被視作品牌直營的權(quán)威渠道。然而，在藥品零售領(lǐng)域，這一模式正遭遇政策強(qiáng)監(jiān)管——多地藥監(jiān)部門近期明確叫停連鎖總部直接運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)旗艦店銷售藥品，引發(fā)行業(yè)震動。

一、政策風(fēng)暴席卷，全國連鎖總部網(wǎng)售資格受限

2025年2月28日，四川省藥監(jiān)局率先發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步明確藥品經(jīng)營監(jiān)管有關(guān)事宜的通知》，明確要求：藥品零售連鎖總部不得直接從事藥品零售（含網(wǎng)絡(luò)銷售），禁止以“旗艦店”等名義開展藥品網(wǎng)售業(yè)務(wù)。此規(guī)定并非孤例，梳理近年政策脈絡(luò)可見：

 - 湖南（2024年6月）：要求網(wǎng)售企業(yè)必須具備實(shí)體門店，連鎖總部無零售資質(zhì)不得開展B2C業(yè)務(wù)

 - 北京（2024年9月）：擬規(guī)定連鎖總部不得直接向個人售藥，須以門店為銷售主體

 - 遼寧（2024年12月）：明確零售連鎖總部僅承擔(dān)管理職能，禁止直接面向消費(fèi)者銷售

 - 云南（2025年1月）：強(qiáng)調(diào)“無門店不網(wǎng)售”，總部被排除在零售主體之外

二、制度演變揭示監(jiān)管邏輯

連鎖總部的法律定位演變，折射出監(jiān)管思路的迭代：

 - 2024年前：原《藥品經(jīng)營許可證管理辦法》僅劃分批發(fā)/零售兩類，連鎖總部身份模糊，部分兼具批發(fā)與零售功能

 - 2024年新規(guī)：《藥品經(jīng)營和使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》首次明確四大經(jīng)營類別：批發(fā)、零售（連鎖總部）、零售（連鎖門店）、零售（單體）。連鎖總部被單獨(dú)歸類為“零售（連鎖總部）”，其職能被限定為“統(tǒng)一管理門店”，與直接零售形成制度隔離

三、三重監(jiān)管考量重塑行業(yè)格局

多地禁令背后，蘊(yùn)含著深刻的監(jiān)管邏輯：

 - 屬地監(jiān)管清晰化：現(xiàn)行體系下，省級藥監(jiān)部門監(jiān)管連鎖總部及批發(fā)企業(yè)，市縣局監(jiān)管零售門店。若總部直接網(wǎng)售，將突破地域限制，造成監(jiān)管權(quán)責(zé)混亂

 - 職能專業(yè)化分工：總部專注采購、倉儲、物流及門店管理，門店承擔(dān)銷售與藥學(xué)服務(wù)。這種“管運(yùn)分離”模式能提升供應(yīng)鏈效率，保障藥品質(zhì)量安全

 - 利益沖突防火墻：若總部既當(dāng)“裁判員”（管理者）又做“運(yùn)動員”（零售商），可能利用資源優(yōu)勢擠壓門店利益，出現(xiàn)采購偏向性，損害市場公平性

四、行業(yè)面臨模式重構(gòu)挑戰(zhàn)

某醫(yī)藥零售集團(tuán)電商負(fù)責(zé)人坦言：“過去總部電商部門可自主采購、獨(dú)立運(yùn)營，現(xiàn)在必須掛靠門店，這意味著要重構(gòu)整個供應(yīng)鏈體系。”行業(yè)面臨三大轉(zhuǎn)型難題：

 - 運(yùn)營主體切換：需將線上銷售主體從總部變更為門店，涉及資質(zhì)變更、系統(tǒng)對接等復(fù)雜流程

 - 供應(yīng)鏈重組：原有總部直采直配模式需調(diào)整為門店訂貨制，考驗(yàn)物流配送效率

 - 藥學(xué)服務(wù)升級：門店需強(qiáng)化藥師配置，確保網(wǎng)售訂單的藥學(xué)服務(wù)合規(guī)性

五、消費(fèi)者權(quán)益保障成政策落腳點(diǎn)

表面看似限制選擇，實(shí)則強(qiáng)化安全保障。藥監(jiān)部門人士指出：“門店作為銷售主體，能確保線上線下藥品同質(zhì)管理，消費(fèi)者可追溯藥品來源，出現(xiàn)問題可精準(zhǔn)定位責(zé)任主體?！蹦橙揍t(yī)院藥劑師表示：“門店銷售模式更利于用藥指導(dǎo)，避免網(wǎng)絡(luò)購藥因缺乏專業(yè)指導(dǎo)產(chǎn)生風(fēng)險?！?/p>

六、未來趨勢展望

隨著“總部-門店”二元架構(gòu)的強(qiáng)化，行業(yè)可能出現(xiàn)三大新動向：

 - 門店專業(yè)化升級：DTP藥房（直接面向患者）、慢病管理中心等專業(yè)門店或迎來發(fā)展契機(jī)

 - O2O模式深化：線上訂單、門店發(fā)貨+藥學(xué)服務(wù)的模式將成為主流

 - 區(qū)域龍頭崛起：具備密集門店網(wǎng)絡(luò)的企業(yè)將在新規(guī)則下構(gòu)建競爭壁壘