?2016年4月自考公共政策(00318)試題

2016年4月自考公共政策(00318)試題及答案解析

2016年4月自考公共政策(00318)試題及答案解析，是2016年4月自考公共政策考試的真題試卷，附有答案供考生參考。

一、單選題

1.在面臨開放的、不可計(jì)劃的、判斷的情境時(shí)，最佳決策路徑是（　）。

A.理性的路徑
B.直觀的路徑
C.碰頭會
D.民主的路徑

2.首次提出和界定了“政策科學(xué)”這一概念的公共政策學(xué)著作是（?。?。

A.《經(jīng)濟(jì)與社會》
B.《政治生活的系統(tǒng)分析》
C.《決策過程》
D.《政策科學(xué)：視野與方法的近期發(fā)展》

3.從縱向形式特征上看，公共政策可以劃分為（　）。

A.中央政策、地方政策和基層政策
B.司法政策、行政政策和教育政策
C.黨的政策、國家政策和人大政策
D.政治政策、經(jīng)濟(jì)政策和文化政策

5.依據(jù)政策內(nèi)容的社會領(lǐng)域來劃分，醫(yī)療衛(wèi)生政策屬于（?。?。

A.經(jīng)濟(jì)政策
B.社會政策
C.政治政策
D.文化政策

9.一般來說，公共問題最為直接和最重要的提出主體是（?。?/p>

A.大眾傳媒
B.利益集團(tuán)
C.政府部門
D.政黨組織

10.將公共問題的原因劃分成可能原因、合理原因和可訴原因的問題認(rèn)定方法屬于（?。?。

A.假設(shè)分析
B.層次分析
C.類別分析
D.多角度分析

11.針對政策問題而提出各種可能解決方案的過程是（?。?。

A.系統(tǒng)議程
B.政策評估
C.政策規(guī)劃
D.政策監(jiān)控

12.將政策分析過程分為問題分析和解決方案分析的學(xué)者是（　）。

A.弗里德曼
B.韋默和維寧
C.帕頓和沙維奇
D.鄧恩

13.政策執(zhí)行者在實(shí)施政策過程中，由于主客觀因素的作用，其行為效果偏離政策目標(biāo)并產(chǎn)生了不良后果的政策現(xiàn)象，稱之為（?。?。

A.象征式政策執(zhí)行
B.殘缺式政策執(zhí)行
C.替代式政策執(zhí)行
D.政策執(zhí)行偏差

14.在政策分析過程中，要對主體和客體、內(nèi)因和外因、眼前利益和長遠(yuǎn)利益全面考慮，這是遵循政策分析基本原則中的（?。?。

A.民主化原則
B.系統(tǒng)性原則
C.預(yù)測性原則
D.多樣性原則

16.內(nèi)部政策監(jiān)控主體是指（?。?。

A.人民群眾
B.各級行政機(jī)關(guān)
C.專家學(xué)者
D.新聞媒介

17.構(gòu)建公共決策的漸進(jìn)主義模型的學(xué)者是（?。?。

A.林德布洛姆
B.西蒙
C.埃齊奧尼
D.貝塔朗菲

18.由美國學(xué)者施萊辛格提出的政策變動模型是（?。?。

A.學(xué)習(xí)型
B.周期型
C.Z字形
D.過程型

19.評估政策運(yùn)作所需的社會條件及滿足社會問題的程度，這種做法指的是（?。?/p>

A.政策成本評估
B.政策效益評估
C.政策過程評估
D.政策需求評估

20.與學(xué)術(shù)性政策研究組織相比，應(yīng)用性政策研究組織的主要特征是（　）。

A.以創(chuàng)建政策理論為導(dǎo)向
B.以運(yùn)用政策學(xué)只是解決政策問題為導(dǎo)向
C.以學(xué)習(xí)政策知識為導(dǎo)向
D.以構(gòu)建政策過程模型為導(dǎo)向

4.政府存在的基礎(chǔ)是（　）。

A.公務(wù)人員的廉潔自律
B.制定和實(shí)施政策
C.政府職能的合理配置
D.競爭性政黨制度

8.試圖調(diào)和理性主義模型和漸進(jìn)主義模型在思維方式和操作方法上的矛盾，在價(jià)值取向上顯得模棱兩可的政策過程模型是（?。?。

A.混合掃描模型
B.政治系統(tǒng)模型
C.機(jī)構(gòu)——制度模型
D.集團(tuán)模型

15.政策結(jié)果滿足人們需求、價(jià)值與機(jī)會的有效程度，這一評估標(biāo)準(zhǔn)指的是（　）。

A.政策效率
B.政策受益
C.政策影響
D.回應(yīng)性

7.通過分析政策穩(wěn)定的積極因素使之轉(zhuǎn)化為政策穩(wěn)定的動力，以保持政策穩(wěn)定的行為和過程稱為（?。?。

A.政策變動
B.政策維持
C.政策調(diào)整
D.政策接續(xù)

6.通過構(gòu)建“第二現(xiàn)實(shí)”，進(jìn)而影響政策議程建立的非政府政策行為者，在政策主體中屬于（　）。

A.大眾傳媒
B.公民
C.社會團(tuán)體
D.政黨

二、多選題

1.社會政策的核心價(jià)值是（?。?。

A.社會公正
B.社會革命
C.社會正義
D.社會穩(wěn)定
E.社會協(xié)調(diào)

2.德洛爾認(rèn)為，公共政策學(xué)模型必備的條件應(yīng)包括（?。?/p>

A.明確把握社會發(fā)展方向
B.與宏觀政策密切相關(guān)
C.建立在注重人文特點(diǎn)上
D.對宗教、意識形態(tài)等大量非理性因素持客觀態(tài)度
E.對時(shí)間非常敏感，并且具有歷史色彩

3.政策執(zhí)行系統(tǒng)的基本功能有（?。?/p>

A.為政策方案的實(shí)施做好準(zhǔn)備
B.有效實(shí)施政策方案
C.準(zhǔn)確評估政策執(zhí)行效果
D.為公共政策終結(jié)提供有效幫助
E.分析和總結(jié)執(zhí)行情況

4.公共政策評估須以“政策結(jié)果”為核心概念，“政策結(jié)果”包括（　）。

A.政策產(chǎn)出
B.政策服務(wù)
C.政策影響
D.政策審議
E.政策工具

5.就政策系統(tǒng)本身來說，促成政策穩(wěn)定的動力因素包括（　）。

A.政策評估機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定
B.政策本身的穩(wěn)定
C.政策環(huán)境的穩(wěn)定
D.決策主體的穩(wěn)定
E.決策網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定

三、簡答題

1.簡述公共政策制定系統(tǒng)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)類型。

2.簡述公共政策與法的聯(lián)系。

3.簡述公共政策評估的作用。

4.簡述應(yīng)用性政策研究組織的類型。

四、論述題

1.試述決策過程的科學(xué)化與民主化的含義。

2.試述常規(guī)決策與危機(jī)決策的差異。

五、案例分析題

2.（2）嘗對照分析本案例反映的現(xiàn)象屬于政策失靈的哪些表現(xiàn)？

1.S市復(fù)婚率大幅上升的背后 離了又復(fù)了？S市去年出現(xiàn)“中國式復(fù)婚”。 2013年2月，根據(jù)國家樓市調(diào)控的相關(guān)精神，S市出臺了政策細(xì)則：“堅(jiān)決抑制投資投機(jī)性購房，嚴(yán)禁發(fā)放第三套及以上購房貸款”。受此影響，2013年3月，該市各大婚姻登記處登記的離婚人數(shù)可以用“激增”來形容。當(dāng)年，該市辦理協(xié)議離婚登記的戶數(shù)比上年上升了37.4%。其中的主要原因顯而易見：離婚之后一戶人家變成了兩戶人家，要么其中的一戶人家屬于“無房戶”，要么兩戶人家都達(dá)不到被限購的條件。 為時(shí)不久，一些為了房子而離婚的夫婦悄然復(fù)合。S市民政局發(fā)布的婚姻登記報(bào)告稱，2014年全市復(fù)婚量持續(xù)離奇上升，比2013年上升了17.35%，創(chuàng)下了近年來的最高紀(jì)錄。普遍認(rèn)為，究其原因，這還是在消化由前一年樓市調(diào)控政策引發(fā)的離婚潮。 為買房子而離婚，買了房子以后再復(fù)婚。“中國式復(fù)婚”一定程度上也反映出S市樓市調(diào)控政策執(zhí)行的尷尬。 （1）簡述政策失靈的定義及其主要表現(xiàn)。

3.Z市擬修改“出租車租費(fèi)由政府定價(jià)”的規(guī)定 1995年實(shí)施的《Z市出租車管理?xiàng)l例》于2004年經(jīng)市人大批準(zhǔn)作了部分修改，將租費(fèi)定價(jià)權(quán)修改為：“出租車租費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)”。此后，在現(xiàn)有運(yùn)營機(jī)制下，出租車司機(jī)和企業(yè)、政府三者之間時(shí)有摩擦，出租車行業(yè)圍繞費(fèi)用產(chǎn)生的問題層出不窮。最然政府主管部門也想過一些解決辦法，如下發(fā)出租車行業(yè)“收費(fèi)一本通”，但還是那一從根本上解決問題。 一些人大代表呼吁推行“出租車行業(yè)月繳費(fèi)定額聯(lián)動機(jī)制”，在司機(jī)和企業(yè)之間，建立科學(xué)、合理、公平的利益分配調(diào)節(jié)機(jī)制：在保證司機(jī)和企業(yè)基本收入的同時(shí)，根據(jù)市場情況，剩余的盈利由司機(jī)和企業(yè)按特定的比利分成，實(shí)現(xiàn)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。 市政府相關(guān)管理部門經(jīng)過分析，認(rèn)為問題的關(guān)鍵在于企業(yè)、司機(jī)以及政府之間的關(guān)系混亂，本應(yīng)屬于市場化運(yùn)營的問題，卻由政府主管部門來制定價(jià)格，這不利于生產(chǎn)力的發(fā)展，同時(shí)還認(rèn)為，日前2004年修訂的《Z市出租車管理?xiàng)l例》已具備在修訂的管理和技術(shù)基礎(chǔ)。 近日，市交委在答復(fù)市人大代表的建議時(shí)透露，將修改2004年修定的《Z市出租車管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則，優(yōu)化出租車行業(yè)的經(jīng)營機(jī)制及確定司機(jī)收入水平調(diào)節(jié)的指導(dǎo)原則。 （1）試回答公共政策調(diào)整的定義及其特點(diǎn)。

4.（2）結(jié)合本案例，談?wù)務(wù)哒{(diào)整應(yīng)遵循哪些原則？