?成人自考本科學(xué)前比較教育理論知識點（第三章）

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成人自考本科學(xué)前比較教育理論知識點（第三章）

日本學(xué)前教育

第一節(jié)日本學(xué)前教育沿革

1、日本學(xué)前教育沿革的階段

(一) 初創(chuàng)和起步階段 (明治初期 -20 世紀(jì) 40 年代初 )

(1)創(chuàng)立學(xué)前教育機(jī)構(gòu)

1、1872 年明治政府頒布了 《學(xué)制令 》，這是日本近代學(xué)校制度的發(fā)端，標(biāo)志著日本教育進(jìn)入了一個嶄新的歷史時期 ， 是日本近代教育史上的第一教育改革。

2、1876 年，日本學(xué)前教育史上第一所公共學(xué)前教育機(jī)構(gòu)—京女子師范附屬幼兒園正式開辦。教育思想 、 教育內(nèi)容 、 教育方法和實際教育工作完全受德國教育家福祿倍爾德觀點的影響， 以“恩物 ”為教材進(jìn)行教育 ，按科目分類教學(xué) ，開設(shè)的科目有 ：生活 、美感和知識等 。

3、京東女子師范學(xué)校附屬幼兒園(p74 )： 1876 年，日本學(xué)前教育史上第一所公共學(xué)前教育機(jī)構(gòu)—京女子師范附屬幼兒園正式開辦。教育思想 、教育內(nèi)容 、教育方法和實際教育工作完全受德國教育家福祿倍爾德觀點的影響 ， 以“恩物 ”為教材進(jìn)行教育 ，按科目分類教學(xué) ，開設(shè)的科目有 ：生活 、美感和知識等 。

4、1890年日本學(xué)前教育史上的第一間托兒所在新瀉市成立。

5、1896年，福岡縣成立了利用民宅建起的鄰里托兒所。

6、1896年，日本的福祿貝爾學(xué)會在東京成立。

(2)頒布 《幼兒園保育及設(shè)備規(guī)程》

1、1899 年頒布了 《幼兒園保育及設(shè)備規(guī)程》，這是日本第一部由政府頒布的有關(guān)幼兒園的法令，詳細(xì)規(guī)定了幼兒園的保育目的 、編制 、保育內(nèi)容 、設(shè)施設(shè)備等 。保育內(nèi)容為游嬉 、 唱歌 、談話和手技 。

2、在日本學(xué)前教育史上具有重要意義，它奠定了日本學(xué)前教育的體制，推進(jìn)了日本學(xué)前教育逐步走向制度化。

(3)頒布 《幼兒園令 》

1、1926 年 4 月頒布 《幼兒園令 》及其實施規(guī)則。

2、幼兒園令規(guī)定幼兒園是為父母都從事生產(chǎn)勞動,無暇進(jìn)行家庭教育的3歲以上幼兒設(shè)立的保育機(jī)構(gòu)。幼兒園以保育幼兒 ，促進(jìn)其身心健全發(fā)展，涵養(yǎng)良好的情操 ， 以及輔助家庭教育為目的，旨在更加全面地奠定人格發(fā)展的基礎(chǔ) 。

3、1941 年，太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā) 。

(二) 戰(zhàn)后恢復(fù)階段 ( 20 世紀(jì)40 年代末 —80 年代 )1945 年，第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束。1946 年，日本頒布了新的 《日本國憲法 》。(1)頒布 《教育基本法 》和 《學(xué)校教育法》

1、1947 年 3 月， 日本政府頒布了頒布《教育基本法 》和《學(xué)校教育法 》，其基本精神是徹底清除日本在教育中的軍國主義和極端國家主義思想，普及民主教育 ，改革教育的內(nèi)容和方法?！督逃痉?》是提出國家的教育目的是“培養(yǎng)和平國家與社會的建設(shè)者”。

2、《學(xué)校教育法》是日本政府遵循 《教育基本法 》而制定的一部法律?！秾W(xué)校教育法 》明確幼兒園是學(xué)校教育體系的一個組成部分，規(guī)定幼兒園是受文部省管轄的正規(guī)“學(xué)校 ”，幼兒園以保育幼兒，賦予幼兒以適宜的環(huán)境，促進(jìn)其身心發(fā)展為目的。

(2)制定與修訂 《保育大綱 》

1、1948 年，日本文省部遵循 《學(xué)校教育法 》精神 ，頒布了日本 《保育大綱 》，《保育大綱 》的指導(dǎo)思想來自美國流行的以兒童為中心的自由教育思想，注重幼兒的本能需要，肯定直接經(jīng)驗在幼兒成長中的價值。《保育大綱 》在教育方法上主張兒童在幼兒園的生活應(yīng)以游戲為主，要求教師必須細(xì)心觀察每個兒童，給以必要的啟發(fā)和適當(dāng)指導(dǎo) ， 保證兒童在身體 、情感 、社會等方面得到合理的發(fā)展。

2、《保育大綱 》總結(jié)了自明治維新以來日本學(xué)前教育的經(jīng)驗和研究成果，對戰(zhàn)后日本學(xué)前教育的發(fā)展具有積極影響 。

3、文部省于 1956 年將 《保育大綱 》作了修改 ，并改稱為 《幼兒園教育大綱 》。推行后 ， 幼兒園教育 “小學(xué)化 ”傾向嚴(yán)重 ， 于是日本文省部自1961 年開始重新修訂《幼兒園教育大綱 》，并于 1964 年頒布了新的 《幼兒園教育大綱》，糾正幼兒園教育“小學(xué)化 ”的偏差 。

(3)實施幼兒園教育振興計劃

1、1964 年日本開始實行第一個幼兒園教育振興計劃(也稱七年計劃 )， 旨在提高 5 歲幼兒入園率 ，明確要求使一萬人以上的市 、鎮(zhèn) 、存幼兒人員園率達(dá)到60% 。1971 年的幼兒入園率達(dá)到了63.5%， 第一個幼兒園教育振興計劃完全實現(xiàn) 。

2、1971 年中央教育審議會向文部大臣提交了《關(guān)于今后學(xué)校教育綜合擴(kuò)充整備的基本政策》，提出了“政府基本政策實施計劃”，要求從 1972 年開始實行第二次幼兒園教育振興計劃。旨在提高 4-5歲幼兒的入園率，要求到1982 年實現(xiàn)4-5 歲幼兒全部入幼兒園或保育所的目標(biāo)。

(4)頒布 《兒童福利法 》，制定 《保育所保育指南》

1、1947 年 12 月 ，日本厚生省頒布 《兒童福利法》，對保育所保育提出了新的規(guī)范和要求， 該法被譽(yù)為是尊重兒童權(quán)利和國家負(fù)有養(yǎng)育兒童責(zé)任的宣言。將戰(zhàn)前的各種不同稱呼統(tǒng)稱為保育所。

2、1956 年 8 月， 厚生省以 《幼兒園教育大綱 》為范本制定了 《保育所保育指南》。指出 ，由于所接納的嬰幼兒年齡不同 ，保育所的教育內(nèi)容也應(yīng)有所不同，對 2 歲以下的幼兒注重生活和游戲，2 歲增加社會教育內(nèi)容，3 歲增加語言教育內(nèi)容 ，4歲以上的教育內(nèi)容與幼兒園相同?！侗ＳＳ改?》的頒布 ，標(biāo)志著日本的保育所制度得到進(jìn)一步充實和完善， 對促進(jìn)日本保育所的發(fā)展發(fā)揮了重要的指導(dǎo)作用。( p78 )

(三) 快速發(fā)展階段( 20 世紀(jì)90 年代至今 )

(1)兩次修訂 《幼兒園教育大綱》

1、日本文省部于1999 年對 《幼兒園教育大綱 》進(jìn)行了重新修訂 ，并于2000 年開始正式實施 ?！队變簣@教育大綱》的修訂是日本20世紀(jì)末中 、小、 幼教育整體改革的重要組成部分，是日本學(xué)前教育改革邁向21 世紀(jì)的重大舉措 。

2、《幼兒園教育大綱》將幼兒園教育內(nèi)容改為“健康 ”、“人際關(guān)系 ”、“環(huán)境 ”、“語言 ”、“表現(xiàn) ”五個領(lǐng)域 。

3、2008 年 3 月，日本文省部科學(xué)省修訂了2000 年實施的 《幼兒園教育大綱 》

(2)制定 “天使計劃”

1、1994 年，日本文部省 、厚生省 、勞動省和建設(shè)省聯(lián)合制定并頒布了《關(guān)于今后為了支援育子而進(jìn)行施策的基本方向 》(即 “天使計劃 ”)，旨在調(diào)動全社會的力量，共同建構(gòu)起對育子進(jìn)行全面支援的社會。

2、“天使計劃 ”的基本方向及其施策重點(p79-80)

(1)提供支援以緩解家長育子與工作之間的矛盾;施策重點 ：改善雇傭環(huán)境 ，使養(yǎng)育者既能安心的養(yǎng)育子女，又能安心的參加工作;發(fā)展低齡兒保育事業(yè); 發(fā)展延長保育事業(yè) ;完善保育所的多功能化;充實放學(xué)后兒童教育的設(shè)施。(2)支援家庭育子 ;施策重點 ：強(qiáng)化支援家庭育子的政策，完善能使母親安心生育子女的母子保健醫(yī)療體制;推進(jìn)地區(qū)乳兒健康支援服務(wù)事業(yè)的發(fā)展 ;完善育子支援基礎(chǔ)的建設(shè)。(3)改善育子家庭的住宅以及生活環(huán)境;施策重點 ：盡可能為養(yǎng)育子女的家庭提供優(yōu)良的住宅條件，進(jìn)一步完善與兒童成長有關(guān)的各種社會設(shè)施(4)實現(xiàn)寬松式的教育 ，促使人才的健全育成;施策重點 ：推進(jìn)寬松式的學(xué)校教育;完善家庭教育 。(5)減輕育子的費用施策重點 ：推進(jìn)入園獎勵事業(yè)的發(fā)展;適當(dāng)減輕乳兒保育費和多子女家庭的保育費;在學(xué)校中發(fā)展育英獎學(xué)事業(yè)等 。(3)修改 《教育基本法 》

1、1947 年頒布的《教育基本法 》是日本的教育憲法 ，這部法律確立了以自由、民主 、平等 、和平為核心的民主主義的教育基本理念。

2、2000 年以來 ，日本開始實質(zhì)性地修改《教育基本法 》，2006 年， 新《教育基本法 》正式公布 ， 首次專列了 “幼兒期的教育 ”這一條款 ，這些規(guī)定把幼兒教育納入法制化軌道，為幼兒教育發(fā)展提供了完善的法律環(huán)境。新《教育基本法》就其精神實質(zhì)而言，是試圖修正舊《基本教育法 》實施過程中出現(xiàn)的個人主義傾向，其根本目的是在日益深化的全球化背景下，謀求重新確立日本教育的國家主義路線。(4)繼續(xù)實施幼兒園教育振興計劃

1、1991 年文部省又策劃 、制定和公布實施戰(zhàn)后第三個幼兒園教育振興計劃，要求到 2001年，讓所有希望入園的 3-5 歲的幼兒園都能入園。計劃提出 ，國家應(yīng)盡力對學(xué)前教育提供有效的幫助，主要包括 ：( 一)擴(kuò)大幼兒園入園獎勵補(bǔ)助費得適用范圍，( 二)增加幼兒園入園獎勵補(bǔ)助費得數(shù)額，( 三)劃撥?？畲_保公立幼兒園園舍設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助費 。

2、幼兒園振興計劃的意義?( p81 )

以提高幼兒園入園率為落腳點，徹底改變了以往家庭和社會不重視學(xué)前教育的傳統(tǒng)觀念，有力地促進(jìn)了日本學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展 。

第二節(jié) 日本學(xué)前教育現(xiàn)狀

1、日本學(xué)前教育機(jī)構(gòu)類型?

一類是是根據(jù)文部省頒布的《學(xué)校教育法 》設(shè)立的幼兒園 ，另一類是是根據(jù)厚生省頒布的《兒童福利法 》設(shè)立的保育所 。 2006 年6 月，為了推行幼保一元化， 設(shè)立了認(rèn)定兒童園。

2、 認(rèn)定兒童園：是集幼兒園和和保育所功能于一體的教育機(jī)構(gòu)，對 0-6 歲兒童實施教育和保育，同時為家庭提供教育支援 。是在現(xiàn)有幼兒園和保育所的基礎(chǔ)上創(chuàng)立的，認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是文部科學(xué)省與厚生勞動省共同協(xié)商制定的。包括四種類型 ：幼保合作型 、幼兒園型、保育所型、地方酌情裁定型 。

3、日本學(xué)前教育機(jī)構(gòu)包括幼兒園和保育所。幼兒園歸文部省 ，是根據(jù)文部省頒布的《學(xué)校教育法》設(shè)立的 ，作為學(xué)校教育的一個組成部分和重要環(huán)節(jié)。按照 《幼兒園教育綱要 》進(jìn)行教育 ， 保育所則隸屬厚生省，是根據(jù)厚生省頒布的 《兒童福利法 》設(shè)立的 。

4、學(xué)前教育課程的組織與實施形式主要是集體活動(包括行事活動和有計劃的日常教學(xué)活動兩類)和自由活動。

5、行事活動( p86 )： 是指日本幼兒園、保育所長年例行的較大規(guī)模的慶?；顒樱侨〔挠谏鐣罨蛴變簣@生活重大事件的綜合主題活動。

6、2000 年《教育職員許可法》將教師資格證書分為普通資格證書(專修資格證書、一種資格證書 、二種資格證書)、 臨時資格證書和特別資格證書三類。

7、2007 年 6 月，日本參議院通過 《教員許可法》規(guī)定教師資格證書有效期為10 年。 2009 年9 月開始實施教師資格證書更新制度 。

8、幼兒園教師職前培養(yǎng)的課程除了一般教育課程外，還有 “教科 (指專門的知識和技能的課程，包括國語 、算術(shù) 、音樂 、美工 、 體育等科目 )”和“教職 ( 指取得教師許可證的重點專業(yè)科目， 包括教育原理 、 學(xué)前教育內(nèi)容、教學(xué)法 、教育咨詢和教育實習(xí)等科目)”課程 。

9、日本保育士職前培養(yǎng)課程的四個領(lǐng)域?

(1)有關(guān)學(xué)前教育的本質(zhì)、 目的的科目， 如學(xué)前教育原理等;( 2)有關(guān)學(xué)前教育對象的科目，如發(fā)展心理學(xué)等;(3)有關(guān)學(xué)前教育內(nèi)容與方法的科目，入學(xué)前教育內(nèi)容等 ;(4)有關(guān)基礎(chǔ)技能 、學(xué)前教育實習(xí)、綜合討論的科目 ，如鋼琴等。

第三節(jié) 存在的問題與發(fā)展趨勢

1、日本學(xué)前教育存在的問題?

(1)少子化給學(xué)前教育發(fā)展帶來不利影響(2)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)二元化體制的弊端凸顯

2、日本學(xué)前教育發(fā)展趨勢?

(1)積極推進(jìn)幼保一元化改革(2) 加強(qiáng)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)與家庭、社區(qū)的合作 (3)重視提高學(xué)前教育師資力量

3、幼兒園和保育所的區(qū)別?

(1)幼兒園屬于文部省管理，為正規(guī)學(xué)校教育機(jī)構(gòu)之一，偏重教育的功能 ;保育所屬于厚生省管理，為社會福利機(jī)構(gòu)之一 ，偏重保育的功能(2)由此造成了在幼兒園進(jìn)行的幼兒教育難免偏向教育， 而忽視保育;在保育所進(jìn)行的幼兒教育難免偏向保育，忽視教育 。

幼保一元化 ：是將幼兒園和保育所兩種機(jī)構(gòu)改為一元性的幼兒教育機(jī)構(gòu)， 以實現(xiàn)教育機(jī)會均等的理念。

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