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《中華人民共和國教育法》
教育的根本大法
簡稱《教育法》,1995年3月第八屆全國人大第三次會議通過,同年9月1日起正式實施。
性質(zhì)與地位
《教育法》是我國教育法律法規(guī)體系中的基本法,是教育的“憲法”或教育法規(guī)體系中的“母法”,在教育法體系中具有較高法律效力。
(一)對我國教育性質(zhì)和教育方針的規(guī)定
性質(zhì)——第三條:“堅持馬列、毛和中國特色……理論為指導(dǎo),……發(fā)展社會主義的教育事業(yè)?!?/p>
方針——第五條:“教育必須為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),必須與生產(chǎn)勞動相結(jié)合,培養(yǎng)德智體等方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。”
(二)對我國教育活動原則的規(guī)定
1、重視思想教育原則。第六條:“在受教育者中進行愛國教育、集體主義、社會主義教育,進行理想、道德、紀(jì)律、法制、國防和民族團結(jié)的教育。”
2、繼承優(yōu)秀文化成果原則。
3、教育公共性(或公益性)原則。第八條第一款:“教育活動必須符合和社會公共利益。”第二款:“實行教育與宗教相分離。任何組織和個人不得利用宗教進行妨礙教育制度的活動。”
4、公民受教育機會平等原則。第九條:“中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)。公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、財產(chǎn)狀況、宗教信仰等,依法享有平等的受教育機會?!?/p>
5、幫助、扶持特殊地區(qū)和人群的教育政策。第十條。
6、建立和完善終身教育體系原則。第十一條第一款。
7、支持鼓勵教育科學(xué)研究原則。第十一條第二款。
8、通用語言文字教學(xué)與推廣普通話原則。第十二條:“漢語言文字為學(xué)校及其他教育機構(gòu)的基本教學(xué)語言文字。少數(shù)民族學(xué)生為主的學(xué)校及其他教育機構(gòu),可以使用本民族或者當(dāng)?shù)孛褡逋ㄓ玫恼Z言文字教學(xué)。學(xué)校及其他教育機構(gòu)進行教學(xué),應(yīng)當(dāng)推廣使用全國通用的普通話和規(guī)范字。
9、獎勵突出貢獻原則。第十三條。
(三)對我國教育管理體制的規(guī)定
第十四條:“國務(wù)院和地方各級人民政府根據(jù)分級管理、分工負責(zé)的原則,領(lǐng)導(dǎo)和管理教育工作。中等及中等以下教育在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,由地方人民政府管理。高等教育由國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理。”
第十六條:“國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報告教育工作和教育經(jīng)費預(yù)算、決算情況,接受監(jiān)督。”
(四)對我國教育基本制度的規(guī)定
1、對學(xué)校教育制度。
第十七條:“實行學(xué)前教育、初等教育、中等教育、高等教育的學(xué)校教育制度?!?/p>
2、對義務(wù)教育規(guī)定。第十八條。
3、對教育考試、學(xué)業(yè)證書、學(xué)位等進行了規(guī)定。
(五)對設(shè)立(舉辦)學(xué)校及其他教育機構(gòu)進行了規(guī)定。“任何部門不得以營利為目的舉辦學(xué)校及其他教育機構(gòu)。”另外,規(guī)定了學(xué)校及其他教育機構(gòu)的條件、辦學(xué)程序。
(六)對學(xué)校權(quán)利、義務(wù)進行了規(guī)定。
(七)對學(xué)校管理體制、校長條件和法人地位進行了規(guī)定。
(八)對教師和其他教育工作者進行了規(guī)定
第三十三條:“教師享有法律規(guī)定的權(quán)利,履行法律規(guī)定的義務(wù),忠誠于人民的教育事業(yè)?!?/p>
第三十四條:保護教師的合法權(quán)益,改善教師的工作條件和生活條件,提高教師的社會地位。
第三十五條:“實行教師資格、職務(wù)、聘任制度,通過考核、獎勵、培養(yǎng)和培訓(xùn),提高教師素質(zhì),加強教師隊伍建設(shè)?!?/p>
(九)對受教育者權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定
權(quán)利:
第三十六條 受教育者在入學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面依法享有平等權(quán)利。
學(xué)校和有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,保障女子在入學(xué)、升學(xué)、就業(yè)、授予學(xué)位、派出留學(xué)等方面享有同男子平等的權(quán)利。
第四十二條 受教育者享有下列權(quán)利:
(一)參加教育教學(xué)計劃安排的各種活動,使用教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、圖書資料;
(二)按照有關(guān)規(guī)定獲得獎學(xué)金、貸學(xué)金、助學(xué)金。
(三)在學(xué)業(yè)成績和品行上獲得公正評價,完成規(guī)定的學(xué)業(yè)后獲得相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書、學(xué)位證書:
(四)對學(xué)校給予的處分不服向有關(guān)部門提出申訴,對學(xué)校、教師侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益,提出申訴或者依法提出訴訟。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
義務(wù):
第四十三條 受教育者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù);
(一)遵守法律、法規(guī);
(二)遵守學(xué)生行為規(guī)范,尊敬師長,養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣;
(三)努力學(xué)習(xí),完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù);
(四)遵守所在學(xué)?;蛘咂渌逃龣C構(gòu)的管理制度。
(十)對教育投入的規(guī)定
第五十三條“建立以財政撥款為主、其他多種渠道籌措教育經(jīng)費為輔的體制,逐步增加對教育的投入,保證舉辦的學(xué)校教育經(jīng)費的穩(wěn)定來源?!?/p>
(十一)法律責(zé)任
第七十一條到第八十一條。分行政處分、民事責(zé)任、刑事責(zé)任等。
1、不按照預(yù)算核撥教育經(jīng)費情節(jié)嚴重的,行政處分。挪用、克扣教育經(jīng)費的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
2、結(jié)伙斗毆、尋釁滋事,擾亂學(xué)校及其他教育機構(gòu)教育教學(xué)秩序或者破壞校舍場地及其他財產(chǎn)的,由公安機關(guān)給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。侵占學(xué)校及其他教育機構(gòu)的校舍、場地及其他財產(chǎn)的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
3、明知校舍或者教育教學(xué)設(shè)施有危險,而不采取措施,造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法追究刑事責(zé)任。
4、對違法收取學(xué)校費用的處罰。
學(xué)校應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任:
(1)學(xué)校違規(guī)收費、違規(guī)辦學(xué)、違規(guī)頒發(fā)學(xué)位證書、考試中作弊進行相應(yīng)處罰,嚴重的予以行政處分。
(2)學(xué)校違規(guī)招收學(xué)員,或在招收學(xué)員中循私舞弊的,予以行政處罰,嚴重的承擔(dān)刑事責(zé)任。
知識點練習(xí):
1、下列選項中,哪一項不屬于《中華人民共和國教育法》所確定的我國教育基本制度( )
A、教師培訓(xùn)制度
B、教育考試制度
C、教育督導(dǎo)制度
D、學(xué)業(yè)證書制度
2、“中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利?!边@一法律規(guī)定始于( )
A、《義務(wù)教育法》
B、《教育法》
C、《中華人民共和國職業(yè)教育法》
D、《憲法》
3、因經(jīng)營管理不善,某學(xué)校辦的校辦產(chǎn)業(yè)負債20多萬,根據(jù)《中華人民共和國教育法》,對這一債務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)償還責(zé)任的是( )
A、政府
B、校辦產(chǎn)業(yè)
C、學(xué)校
D、校長
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