摘要:蘇州市區(qū)積分落戶管理辦法為符合條件的非蘇州戶籍人員提供了落戶蘇州的途徑,并明確了申請條件、積分項目與分值、申請流程、隨遷政策以及監(jiān)督與責(zé)任等方面的內(nèi)容。具體請見下文。
蘇州市區(qū)積分落戶管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了深入貫徹落實中央和省戶籍制度改革精神以及“放管服”工作要求,進(jìn)一步加強人口服務(wù)和管理,促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 符合本辦法規(guī)定條件的非蘇州戶籍人員,申請在本市吳江區(qū)、吳中區(qū)、相城區(qū)、姑蘇區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)和虎丘區(qū)(以下簡稱市區(qū))積分落戶的,適用本辦法。
國家、省對落戶政策另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 本辦法所稱的積分落戶,是指按照積分指標(biāo)體系要求,對符合條件申請積分落戶的人員,根據(jù)其個人合法穩(wěn)定就業(yè)和生活情況等進(jìn)行指標(biāo)量化并賦分,達(dá)到規(guī)定分值,準(zhǔn)予戶口遷入市區(qū)。
第四條 積分落戶由市、區(qū)人民政府(管委會)統(tǒng)籌,市公安部門負(fù)責(zé)牽頭實施積分落戶工作,建設(shè)積分落戶信息管理系統(tǒng),做好積分匯總等工作。
市發(fā)改、人社、教育、住建、資規(guī)、稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),分別負(fù)責(zé)征信、學(xué)歷證書、職業(yè)資格(技能等級)、社會保險、住所、納稅、表彰獎勵、科技成果等積分審核工作。
第五條 各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)設(shè)立積分落戶窗口,負(fù)責(zé)積分落戶的咨詢、申請受理、初審、信息錄入和傳遞等工作。
第六條 積分落戶遵循公開、公平、公正的原則。
第二章 申請受理
第七條 申請積分落戶,應(yīng)當(dāng)同時具備下列條件:
(一)持有市區(qū)有效的《江蘇省居住證》且連續(xù)合法居住一年及以上;
(二)正在蘇州市參加城鎮(zhèn)職工社會保險;
(三)在市區(qū)具有合法穩(wěn)定住所(含租賃);
(四)無嚴(yán)重刑事犯罪記錄。
第八條 申請積分落戶,需向其居住地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)積分落戶窗口提出書面申請并提供相關(guān)材料。
第三章 積分項目
第九條 積分落戶項目計分由基礎(chǔ)分、附加分和扣減分組成??偡e分值為基礎(chǔ)分與附加分之和減去扣減分的累計積分?jǐn)?shù)值。
第十條 基礎(chǔ)分包括參保情況賦分和居住期限賦分。
第十一條 附加分包括年齡狀況、房產(chǎn)情況、文化學(xué)歷、技術(shù)技能水平、服兵役情況、繳納住房公積金、投資納稅、社會貢獻(xiàn)、表彰獎勵、發(fā)明創(chuàng)造等賦分。
第十二條 扣減分包括失信行為(被人民法院依法納入失信被執(zhí)行人名單)、違法行為和犯罪記錄扣分。
第四章 落戶準(zhǔn)則
第十三條 符合本辦法規(guī)定,累計積分達(dá)到400分,即符合落戶條件。
在落戶之前,申請人有關(guān)條件、積分情況發(fā)生變化,不再符合本辦法規(guī)定條件的,不予落戶。
第十四條 獲準(zhǔn)積分落戶的申請人,落戶在家庭戶的,其配偶和未成年子女可以按規(guī)定隨遷。隨遷落戶的,按照公安部門戶口遷移的有關(guān)規(guī)定提交相應(yīng)材料。
第十五條 對積分落戶申請的認(rèn)定結(jié)果有異議的,可以向市、區(qū)兩級公安部門申訴、舉報;市、區(qū)兩級公安部門應(yīng)會同有關(guān)部門查驗,并在15個工作日答復(fù)當(dāng)事人。經(jīng)核查異議成立的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時處理。
第十六條 申請人應(yīng)當(dāng)保證所提供材料的真實性。申請材料有弄虛作假情形的,取消申請人當(dāng)年及以后3年內(nèi)積分落戶申請資格,已經(jīng)落戶的,予以注銷;涉嫌犯罪的,移送有關(guān)部門依法處理。
第十七條 主管部門或者其他負(fù)有審核管理職責(zé)部門工作人員違反本辦法規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第十八條 本辦法下列用語的含義:
合法居住,是指申請人居住的房屋、取得自有產(chǎn)權(quán)的房屋及其居住行為均應(yīng)當(dāng)符合國家、省、市有關(guān)居住房屋安全管理相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
合法穩(wěn)定住所(含租賃),是指購買、自建、繼承、受贈的產(chǎn)權(quán)住房和政府提供的保障性住房,以及在當(dāng)?shù)刈〗ú块T辦理租賃登記備案的租賃房屋。
有嚴(yán)重刑事犯罪記錄的人員,是指因危害國家安全、恐怖活動犯罪,以及故意殺人、故意傷害致人重傷或死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投放危險物質(zhì)等其他嚴(yán)重危害社會的犯罪行為受過刑事處罰的人員。涉及未成年人犯罪記錄封存的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 參加城鎮(zhèn)職工社會保險的,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險為必繳險種。
第二十條 市公安部門會同市發(fā)展和改革部門、市人力資源和社會保障部門根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,適時調(diào)整計分標(biāo)準(zhǔn)及分值,報市人民政府批準(zhǔn)后,向社會公布實施。
第二十一條 市有關(guān)部門可以根據(jù)本辦法規(guī)定,制定相應(yīng)實施細(xì)則并組織實施。
第二十二條 本辦法自2023年4月1日起施行,有效期至2026年3月31日。《市政府關(guān)于印發(fā)蘇州市流動人口積分管理辦法的通知》(蘇府規(guī)字〔2020〕15號)、《市政府關(guān)于印發(fā)蘇州市流動人口積分管理計分標(biāo)準(zhǔn)的通知》(蘇府規(guī)字〔2020〕16號)與本辦法規(guī)定不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
附件:蘇州市區(qū)積分落戶計分標(biāo)準(zhǔn)及分值表
類別 | 序號 | 指標(biāo) | 項目及分值 | 責(zé)任單位 | 備注 |
基 礎(chǔ) 分 | 1 | 參保情況 | 在蘇州市參加城鎮(zhèn)職工社會保險并繳納社會保險費每滿1個月,加5分。 在參保年限互認(rèn)地繳納城鎮(zhèn)職工社會保險的,按照上述分值予以加分。 | 市人社局 | 目前蘇州市與南京市為參保年限互認(rèn)地 |
2 | 居住期限 | 在蘇州市居住年限每滿1年加30分(居住年限以2011年4月1日以來,居住證信息管理系統(tǒng)登記為準(zhǔn)) 在居住年限互認(rèn)地的居住期限,按照上述分值予以加分。 | 市公安局 | 目前蘇州市與南京市為居住年限互認(rèn)地 | |
附 加 分 | 3 | 年齡情況 | 40周歲的加20分,每減少1周歲增加2分。 | 市公安局 | 40周歲以上不計分,最高不超過50分 |
4 | 房產(chǎn)情況 | 本人、配偶或者未成年子女在蘇州市區(qū)擁有住宅類自有產(chǎn)權(quán)房加200分,面積在75㎡以上每增加1㎡加1分,最高不超過250分。 政府提供的共有產(chǎn)權(quán)住宅用房,按本人產(chǎn)權(quán)比例加分。 租賃住宅用房不加分。 | 市資源規(guī)劃局 | 多套房面積不累計計算 | |
5 | 文化程度 | 高中(中職)學(xué)歷加20分; 大專(高職)學(xué)歷加60分; 本科學(xué)歷加100分; 研究生及以上加200分。 | 市教育局 | 符合人才落戶政策的按照人才落戶政策辦理;“文化程度”和“技術(shù)技能水平”加分指標(biāo)同時具備的,只計一項最高加分指標(biāo) | |
6 | 技術(shù)技能水平 | 職業(yè)技能等級五級(初級工)加20分;職業(yè)技能等級四級(中級工)、專業(yè)技術(shù)資格初級職稱加30分;職業(yè)技能等級三級(高級工)加60分;專業(yè)技術(shù)資格中級職稱、職業(yè)技能等級二級(技師)加100分;職業(yè)技能等級一級(高級技師)和特級技師、首席技師,專業(yè)技術(shù)資格副高及以上加200分。 | 市人社局 | ||
7 | 兵役情況 | 軍隊退役人員加30分。 | 市退役軍人局 | ||
8 | 住房公積金 | 在蘇州市繳納住房公積金每滿一年加5分。 | 市公積金中心 | ||
9 | 投資納稅 | 在蘇州市區(qū)投資設(shè)立個體工商戶的,每設(shè)立1家加10分; 在蘇州市區(qū)投資設(shè)立個人獨資、合伙企業(yè)、有限公司的,每設(shè)立1家加20分。 | 市市場監(jiān)管局 | 累計不超過40分 | |
在蘇州市區(qū),個人設(shè)立的個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)(合伙經(jīng)營按其個人所占投資份額分割計算)近三年實際凈入庫稅款(包括附加費)每滿1萬元加5分; 在蘇州市區(qū),個人近三年實際凈入庫個人所得稅稅款每滿500元加5分。 | 市稅務(wù)局 | 累計不超過40分 | |||
10 | 社會貢獻(xiàn) | 在蘇州市區(qū)參加志愿服務(wù)組織,并被認(rèn)定為一至五星級志愿者的,每個星級加5分;只計最高星級分,不累計加分。 | 市文明辦 | 近五年內(nèi) | |
在蘇州市參加無償獻(xiàn)血,累計每捐獻(xiàn)全血200毫升或血小板0.5個治療量加5分。 | 市衛(wèi)生健康委 | 累計不超過50分 | |||
在蘇州市成功捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞的加100分。 | |||||
在蘇州市實現(xiàn)遺體(或者器官、角膜)捐獻(xiàn)者,其直系親屬加80分(僅限一人申請)。 | 市紅十字會 | ||||
個人在蘇州市區(qū)捐贈每滿2000元加5分。 | 市民政局 | 累計不超過30分;接受捐贈的單位必須是使用財政捐贈票據(jù)的基金會、紅十字會、社會團(tuán)體、社會服務(wù)機構(gòu)或者社會福利機構(gòu) | |||
在蘇州市區(qū)有見義勇為行為的,以市見義勇為基金會發(fā)布的決定為準(zhǔn),獎勵每滿200元,加5分。 | 市見義勇為基金會 | 累計不超過100分 | |||
在蘇州市區(qū)正在從事緊缺艱苦行業(yè)一年以上并簽訂勞動合同的,加20分。 | 市人社局等部門 | 市人社局每年確定緊缺艱苦行業(yè)名單 | |||
11 | 表彰獎勵 | 在蘇州市工作生活期間,獲得中央、國務(wù)院表彰獎勵或者授予榮譽稱號的,每次加60分。 | 市人社局 | 累計不超過120分 | |
在蘇州市工作生活期間,獲得省委、省政府及中央、國務(wù)院的部、委、辦、局表彰獎勵或者授予榮譽稱號的,每次加40分。 | 累計不超過80分 | ||||
在蘇州市工作生活期間,獲得市委、市政府及省部、委、辦、局表彰獎勵或者授予榮譽稱號的,每次加20分。 | 累計不超過40分 | ||||
12 | 發(fā)明創(chuàng)造 | 發(fā)明專利獲得授權(quán)并計入蘇州市授權(quán)數(shù)據(jù)內(nèi)的第一發(fā)明人加30分/件,多項發(fā)明創(chuàng)造可以累計計分。 | 市市場監(jiān)管局 | 累計不超過60分 | |
申請積分落戶近一年內(nèi)獲得授權(quán)并計入蘇州市授權(quán)數(shù)據(jù)內(nèi)的實用新型專利(以證書授權(quán)公告日為準(zhǔn))的第一發(fā)明人加10分/件。 | 累計不超過60分 | ||||
扣 減 分 | 13 | 失信行為 | 被人民法院依法納入失信被執(zhí)行人名單的,每次扣50分。 | 人民法院 | |
14 | 違法行為 | 近五年內(nèi)受過行政拘留、強制隔離戒毒的,每次扣100分。 | 市公安局 | ||
15 | 犯罪記錄 | 被判處管制、拘役、有期徒刑刑罰的,按照管制、拘役、有期徒刑期限(月)乘以50減分。 | 市公安局 |
原文鏈接:https://www.suzhou.gov.cn/szsrmzf/zfwj/202302/ec060a4cbe854178ad32cec1519b7947.shtml
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