2024一建法規(guī)大綱解析

法規(guī)知識責(zé)任編輯：胡媛 2024-01-17

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2024一建法規(guī)大綱解析

2023版教材大綱	2024版教材大綱
一、建設(shè)工程基本法律知識	一、建設(shè)工程基本法律知識
（一）建設(shè)工程法律體系	（一）建設(shè)工程法律基礎(chǔ)
1.法律體系的基本框架	1.法律部門和法律體系
2.法的形式和效力層級	2.法的形式和效力層級
3.建設(shè)法律、行政法規(guī)和相關(guān)法律的關(guān)系	（二）建設(shè)工程物權(quán)制度
（二）建設(shè)工程法人制度	1.物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅和保護(hù)
1.法人應(yīng)具備的條件	2.所有權(quán)
2.法人在建設(shè)工程中的地位和作用	3.用益物權(quán)
3.企業(yè)法人與項(xiàng)目經(jīng)理部的法律關(guān)系	4.擔(dān)保物權(quán)
（三）建設(shè)工程代理制度	5.占有
1.代理的法律特征和主要種類	（三）建設(shè)工程知識產(chǎn)權(quán)制度
2.建設(shè)工程代理行為的設(shè)立和終止	1.著作權(quán)制度
3.代理人和被代理人的權(quán)利、義務(wù)及法律責(zé)任	2.專利權(quán)制度
（四）建設(shè)工程物權(quán)制度	3.商標(biāo)權(quán)制度
1.物權(quán)的法律特征和主要種類	4.其他知識產(chǎn)權(quán)制度
2.土地所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)和地役權(quán)	（四）建設(shè)工程侵權(quán)責(zé)任制度
3.物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅和保護(hù)	1.侵權(quán)責(zé)任主體和損害賠償
（五）建設(shè)工程債權(quán)制度	2.產(chǎn)品責(zé)任
1.債的基本法律關(guān)系	3.建筑物和物件損害責(zé)任
2.建設(shè)工程債的發(fā)生根據(jù)	（五）建設(shè)工程稅收制度
3.建設(shè)工程債的常見種類	1.企業(yè)所得稅
（六）建設(shè)工程知識產(chǎn)權(quán)制度	2.企業(yè)增值稅
1.知識產(chǎn)權(quán)的法律特征	3.環(huán)境保護(hù)稅
2.建設(shè)工程知識產(chǎn)權(quán)的常見種類	4.其他相關(guān)稅種
3.建設(shè)工程知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)	（六）建設(shè)工程行政法律制度
4.建設(shè)工程知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的法律責(zé)任	1.行政法的特征和基本原則
（七）建設(shè)工程擔(dān)保制度	2.行政許可
1.擔(dān)保與擔(dān)保合同的規(guī)定	3.行政處罰
2.建設(shè)工程保證擔(dān)保的方式和責(zé)任	4.行政強(qiáng)制
3.抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)、定金的規(guī)定	（七）建設(shè)工程刑事法律制度
（八）建設(shè)工程保險(xiǎn)制度	1.刑法的特征和基本原則
1.保險(xiǎn)與保險(xiǎn)索賠的規(guī)定	2.犯罪概念和犯罪構(gòu)成
2.建設(shè)工程保險(xiǎn)的主要種類和投保權(quán)益	3.刑罰種類和刑罰裁量
（九）建設(shè)工程稅收制度	4.建設(shè)工程常見犯罪行為及罪名
1.企業(yè)和個(gè)人所得稅的規(guī)定
2.企業(yè)增值稅的規(guī)定
3.環(huán)境保護(hù)稅的規(guī)定
4.其他相關(guān)稅收的規(guī)定
（十）建設(shè)工程法律責(zé)任制度
1.法律責(zé)任的基本種類和特征
2.建設(shè)工程民事責(zé)任的種類及承擔(dān)方式
3.建設(shè)工程行政責(zé)任的種類及承擔(dān)方式
4.建設(shè)工程刑事責(zé)任的種類及承擔(dān)方式
二、施工許可法律制度	二、建筑市場主體制度
（一）建設(shè)工程施工許可制度	（一）建筑市場主體的一般規(guī)定
1.施工許可證和開工報(bào)告的適用范圍	1.自然人、法人和非法人組織
2.申請主體和法定批準(zhǔn)條件	2.建設(shè)工程委托代理
3.延期開工、核驗(yàn)和重新辦理批準(zhǔn)的規(guī)定	（二）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)制度
4.違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任	1.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)條件和等級
（二）施工企業(yè)從業(yè)資格制度	2.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的申請、許可、延續(xù)和變更
1.企業(yè)資質(zhì)的法定條件和等級	3.違法行為的法律責(zé)任
2.禁止無資質(zhì)或越級承攬工程的規(guī)定	（三）建造師注冊執(zhí)業(yè)制度
3.禁止以他企業(yè)或他企業(yè)以本企業(yè)名義承攬工程的規(guī)定	1.建造師考試
4.違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任	2.建造師注冊和受聘
（三）建造師注冊執(zhí)業(yè)制度	3.建造師執(zhí)業(yè)范圍
1.建設(shè)工程專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的準(zhǔn)入管理	4.建造師基本權(quán)利和義務(wù)
2.建造師考試、注冊和繼續(xù)教育的規(guī)定	（四）建筑市場主體信用體系建設(shè)
3.建造師的受聘單位和執(zhí)業(yè)崗位范圍	1.建筑市場各方主體信用信息分類
4.建造師的基本權(quán)利和義務(wù)	2.建筑市場各方主體信用信息公開和應(yīng)用
5.違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任	3.建筑市場各方主體不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
	（五）營商環(huán)境制度
	1.營商環(huán)境優(yōu)化
	2.中小企業(yè)款項(xiàng)支付保障
	注：本章的（一）和（二）來自23年教材的第一章的“1Z301020 建設(shè)工程法人制度”和“1Z301030 建設(shè)工程代理制度”。本章的（四）來自23年教材的第三章的“1Z303030 建筑市場信用體系建設(shè)”。
注：23年教材第二章的“1Z302010 建設(shè)工程施工許可制度”成為了24年教材的一章，并增加一節(jié)內(nèi)容“（一）建設(shè)工程規(guī)劃許可”。	三、建設(shè)工程許可法律制度
	（一）建設(shè)工程規(guī)劃許可
	1.規(guī)劃許可證的申請
	2.規(guī)劃條件的變更
	（二）建設(shè)工程施工許可
	1.施工許可證和開工報(bào)告的適用范圍
	2.施工許可證的申請
	3.延期開工、核驗(yàn)和重新辦理批準(zhǔn)
三、建設(shè)工程發(fā)承包法律制度	四、建設(shè)工程發(fā)承包法律制度
（一）建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度	（一）建設(shè)工程發(fā)承包的一般規(guī)定
1.建設(shè)工程法定招標(biāo)的范圍、招標(biāo)方式和交易場所	1.建設(shè)工程總承包
2.招標(biāo)基本程序和禁止肢解發(fā)包、限制排斥投標(biāo)人的規(guī)定	2.建設(shè)工程共同承包
3.投標(biāo)人、投標(biāo)文件的法定要求和投標(biāo)保證金	3.建設(shè)工程分包
4.禁止串通投標(biāo)和其他不正當(dāng)競爭行為的規(guī)定	（二）建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度
5.聯(lián)合體投標(biāo)的規(guī)定	1.建設(shè)工程法定招標(biāo)的范圍、招標(biāo)方式和交易場所
6.中標(biāo)的法定要求和招標(biāo)投標(biāo)投訴處理	2.建設(shè)工程招標(biāo)
7. 違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任	3.建設(shè)工程投標(biāo)
（二）建設(shè)工程承包制度	4.建設(shè)工程開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)
1.建設(shè)工程總承包的規(guī)定	5.招標(biāo)投標(biāo)異議、投訴處理
2.建設(shè)工程共同承包的規(guī)定	（三）非招標(biāo)采購制度
3.建設(shè)工程分包的規(guī)定	1.競爭性談判
4.違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任	2.詢價(jià)
（三）建筑市場信用體系建設(shè)	3.單一來源采購
1.建筑市場誠信行為信息的分類	4.框架協(xié)議采購
2.建筑市場施工單位不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
3.建筑市場誠信行為的公布和獎(jiǎng)懲機(jī)制
4.建筑市場主體誠信評價(jià)的基本規(guī)定
四、建設(shè)工程合同和勞動合同法律制度	五、建設(shè)工程合同法律制度
（一）建設(shè)工程合同制度	（一）合同的基本規(guī)定
1.合同的法律特征和訂立原則	1.合同的訂立
2.合同的要約與承諾	2.合同的效力
3.建設(shè)工程施工合同的法定形式和內(nèi)容	3.合同的履行
4.建設(shè)工程工期和價(jià)款的規(guī)定	4.違約責(zé)任
5.建設(shè)工程賠償損失的規(guī)定	（二）建設(shè)工程施工合同的規(guī)定
6.無效合同和效力待定合同的規(guī)定	1.施工合同的效力
7.合同的履行、變更、轉(zhuǎn)讓、撤銷和終止	2.建設(shè)工程工期、質(zhì)量和價(jià)款
8.違約責(zé)任及違約責(zé)任的免除	3.施工合同的變更
9.建設(shè)工程合同示范文本的性質(zhì)與作用	4.施工合同的權(quán)利義務(wù)終止
（二）勞動合同及勞動者權(quán)益保護(hù)制度	（三）相關(guān)合同制度
1.勞動合同訂立的規(guī)定	1.買賣合同
2.勞動合同的履行、變更、解除和終止	2.借款合同
3.合法用工方式與違法用工模式的規(guī)定	3.保證合同
4.勞動保護(hù)的規(guī)定	4.租賃合同
5.勞動爭議的解決	5.承攬合同
6.違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任	6.運(yùn)輸合同
（三）相關(guān)合同制度	7.倉儲合同
1.承攬合同的法律規(guī)定	8.委托合同
2.買賣合同的法律規(guī)定	9.保險(xiǎn)合同
3.借款合同的法律規(guī)定	注：“保證合同”來源于原教材的“1Z301070 建設(shè)工程擔(dān)保制度”，“保險(xiǎn)合同”來源于原教材的“1Z301080 建設(shè)工程保險(xiǎn)制度”。
4.租賃合同的法律規(guī)定
5.融資租賃合同的法律規(guī)定
6.運(yùn)輸合同的法律規(guī)定
7.倉儲合同的法律規(guī)定
8.委托合同的法律規(guī)定
注：刪除“融資租賃合同的法律規(guī)定”
六、建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律制度	六、建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律制度
（一）施工安全生產(chǎn)許可證制度	（一）建設(shè)單位和相關(guān)單位的安全責(zé)任制度
1.申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的條件	1.建設(shè)單位的安全責(zé)任
2.安全生產(chǎn)許可證的有效期和政府監(jiān)管的規(guī)定	2.勘察、設(shè)計(jì)單位的安全責(zé)任
3.違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任	3.工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任
（二）施工安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度	4.機(jī)械設(shè)備、檢驗(yàn)檢測等單位的安全責(zé)任
1.施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任	（二）施工安全生產(chǎn)許可證制度
2.施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任	1.申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的程序和條件
3.施工總承包和分包單位的安全生產(chǎn)責(zé)任	2.安全生產(chǎn)許可證的有效期和撤銷
4.施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)	3.違法行為的法律責(zé)任
5.施工單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的規(guī)定	（三）施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度
6.違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任	1.施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任
（三）施工現(xiàn)場安全防護(hù)制度	2.施工總承包和分包單位的安全生產(chǎn)責(zé)任
1.編制安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案和安全技術(shù)交底的規(guī)定	3.施工單位負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班制度
2.施工現(xiàn)場安全防范措施、安全費(fèi)用和特種設(shè)備安全管理的規(guī)定	4.施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任
3.施工現(xiàn)場消防安全職責(zé)和應(yīng)采取的消防安全措施	5.施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)
4.工傷保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)的規(guī)定	6.施工單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)
5.違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任	7.違法行為的法律責(zé)任
（四）施工安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理	（四）施工現(xiàn)場安全防護(hù)制度
1.生產(chǎn)安全事故的等級劃分標(biāo)準(zhǔn)	1.編制和實(shí)施安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案
2.施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定	2.施工現(xiàn)場安全防范措施和安全生產(chǎn)費(fèi)用
3.施工生產(chǎn)安全事故報(bào)告及采取相應(yīng)措施的規(guī)定	3.特種設(shè)備安全管理
4.違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任	4.施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任
（五）建設(shè)單位和相關(guān)單位的建設(shè)工程安全責(zé)任制度	5.違法行為的法律責(zé)任
1. 建設(shè)單位相關(guān)的安全責(zé)任	（五）施工生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理
2.勘察、設(shè)計(jì)單位相關(guān)的安全責(zé)任	1.生產(chǎn)安全事故的等級劃分標(biāo)準(zhǔn)
3.工程監(jiān)理、檢驗(yàn)檢測單位相關(guān)的安全責(zé)任	2.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
4.機(jī)械設(shè)備等單位相關(guān)的安全責(zé)任	3.生產(chǎn)安全事故報(bào)告、調(diào)查和處理
5.政府主管部門安全監(jiān)督管理的相關(guān)規(guī)定	4.違法行為的法律責(zé)任
注：（五）中的5在新教材進(jìn)行內(nèi)容擴(kuò)充，單獨(dú)成一節(jié)。	（六）政府主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理