馬鞍山會(huì)計(jì)信息采集有關(guān)問(wèn)題解讀

馬鞍山會(huì)計(jì)信息采集有關(guān)問(wèn)題解讀

一、關(guān)于從業(yè)資格證有關(guān)問(wèn)題解答

新修改的《會(huì)計(jì)法》取消了會(huì)計(jì)從業(yè)資格，目前已經(jīng)終止辦理會(huì)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定以及考試、證書(shū)核發(fā)和補(bǔ)換發(fā)、變更、調(diào)轉(zhuǎn)登記等行政服務(wù)事項(xiàng)。

新修改的《會(huì)計(jì)法》取消了會(huì)計(jì)從業(yè)資格，從事會(huì)計(jì)工作不再需要會(huì)計(jì)從業(yè)資格證。

具備從事會(huì)計(jì)工作所需要的專業(yè)能力的人可以從事會(huì)計(jì)工作，用人單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料（會(huì)計(jì)信息）真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)的基本規(guī)定。

二、會(huì)計(jì)人員信息采集

1.關(guān)于會(huì)計(jì)人員信息采集重要性問(wèn)題

會(huì)計(jì)人員信息采集是加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，會(huì)計(jì)人員務(wù)必閱讀并同意本人信息真實(shí)準(zhǔn)確的承諾，如實(shí)完整填寫(xiě)有關(guān)信息，以免影響將來(lái)辦理專業(yè)技術(shù)資格（職稱）考試、高級(jí)（正高級(jí)）會(huì)計(jì)師評(píng)審、繼續(xù)教育學(xué)習(xí)、會(huì)計(jì)類培訓(xùn)報(bào)名、會(huì)計(jì)人才選拔、會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信檔案管理等工作。

在公告中，我們規(guī)定會(huì)計(jì)人員自行承擔(dān)本人信息填寫(xiě)真實(shí)準(zhǔn)確性問(wèn)題，因此無(wú)非必要，我們不核查會(huì)計(jì)人員提供材料的真假問(wèn)題。

也規(guī)定，不信息采集，有可能影響專業(yè)資格考試、職稱評(píng)審、繼續(xù)教育等相關(guān)事項(xiàng)。

2.關(guān)于信息采集人員范圍問(wèn)題

在安徽省行政區(qū)域內(nèi)：有工作單位且從事會(huì)計(jì)工作的人員，或沒(méi)有工作單位不從事會(huì)計(jì)工作但具有會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的人員。

所謂從事會(huì)計(jì)工作的人員主要是指：出納；稽核；資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益（凈資產(chǎn)）的核算；收入、費(fèi)用（支出）的核算；財(cái)務(wù)成果（政府預(yù)算執(zhí)行結(jié)果）的核算；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告（決算報(bào)告）編制；會(huì)計(jì)監(jiān)督；會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)會(huì)計(jì)檔案管理；其他會(huì)計(jì)工作。擔(dān)任單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）、總會(huì)計(jì)師的人員，屬于會(huì)計(jì)人員。

在公告中，明確采集的范圍就兩大類，因此，符合就采集，不符合就不采集。

明確從事會(huì)計(jì)工作的九種情況。在認(rèn)定方面，新修改《會(huì)計(jì)法》規(guī)定：會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備從事會(huì)計(jì)工作所需要的專業(yè)能力，是否具有能力單位自行把握。所以一般只要單位出具證明，都可以認(rèn)為屬于從事會(huì)計(jì)工作。

第三、補(bǔ)充一點(diǎn)，就是在軍隊(duì)從事會(huì)計(jì)工作應(yīng)當(dāng)有部隊(duì)具體管理，不屬于地方管理的范圍，不屬于采集范圍。

3.關(guān)于注冊(cè)和登錄問(wèn)題

會(huì)計(jì)人員信息采集，原系統(tǒng)中沒(méi)有信息的會(huì)計(jì)人員，需注冊(cè)后才能進(jìn)行信息采集。原系統(tǒng)有信息的會(huì)計(jì)人員，直接登錄綁定手機(jī)號(hào)后更新完善相關(guān)信息。

信息采集以身份證號(hào)為標(biāo)識(shí)的，所以原系統(tǒng)如果身份證號(hào)有誤的，現(xiàn)在還要以原來(lái)的身份證號(hào)登陸進(jìn)行完善信息，待變更功能上線后，再按照要求修改身份證號(hào)。

4.關(guān)于手機(jī)號(hào)和登錄密碼問(wèn)題

會(huì)計(jì)人員信息采集需要設(shè)置登錄密碼和綁定手機(jī)號(hào)，而且一個(gè)手機(jī)號(hào)只能綁定一個(gè)身份證號(hào)碼。忘記登錄密碼可以通過(guò)綁定的手機(jī)號(hào)短信重置登錄密碼。通過(guò)登錄密碼可以修改綁定的手機(jī)號(hào)。會(huì)計(jì)人員要確保信息安全，妥善保管密碼，請(qǐng)勿將登陸密碼、短信驗(yàn)證碼等重要信息提供給他人使用，造成后果由本人自行承擔(dān)。

5.關(guān)于采集人員所屬會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)問(wèn)題

按照屬地原則，有工作單位且從事會(huì)計(jì)工作的人員，所屬會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)必須選擇工作單位所在地財(cái)政局；沒(méi)有工作單位不從事會(huì)計(jì)工作但具有會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的人員，在校學(xué)生的所屬會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)選擇學(xué)籍所在地財(cái)政局，其他人員的所屬會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)選擇戶籍或居住所在地財(cái)政局。

6.關(guān)于專業(yè)技術(shù)資格填寫(xiě)問(wèn)題

取得會(huì)計(jì)類專業(yè)技術(shù)資格的會(huì)計(jì)人員，只需填寫(xiě)會(huì)計(jì)類較高級(jí)別的信息，其他類別專業(yè)技術(shù)資格不需填寫(xiě)。沒(méi)有取得會(huì)計(jì)類專業(yè)技術(shù)資格的而持有其他類別專業(yè)技術(shù)資格的在職會(huì)計(jì)人員，根據(jù)持有專業(yè)技術(shù)資格情況填寫(xiě)較高級(jí)別專業(yè)技術(shù)資格信息。

7.關(guān)于會(huì)計(jì)人員開(kāi)始從事會(huì)計(jì)工作時(shí)間問(wèn)題

會(huì)計(jì)人員應(yīng)如實(shí)填報(bào)“開(kāi)始從事會(huì)計(jì)工作時(shí)間”和“工作年限”。按照有關(guān)規(guī)定，原系統(tǒng)沒(méi)有信息的會(huì)計(jì)人員“開(kāi)始從事會(huì)計(jì)工作時(shí)間”不能早于2017年1月1日。原系統(tǒng)有信息的會(huì)計(jì)人員“開(kāi)始從事會(huì)計(jì)工作時(shí)間”不能早于原系統(tǒng)中從業(yè)資格證取得時(shí)間。

這樣規(guī)定主要考慮到以前《會(huì)計(jì)法》規(guī)定從事會(huì)計(jì)工作需要從業(yè)資格證書(shū)，也就是說(shuō)以前沒(méi)有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證而從事會(huì)計(jì)工作是不合法的，所以這部分人員從事會(huì)計(jì)工作年限不能認(rèn)可。還有原系統(tǒng)有的會(huì)計(jì)人員，也不能一下放開(kāi)填寫(xiě)開(kāi)始時(shí)間，這樣很多人員會(huì)隨意承諾開(kāi)始時(shí)間，隨意填寫(xiě)開(kāi)始時(shí)間，導(dǎo)致信息嚴(yán)重失真。所以我們作了上述的兩個(gè)限制。

現(xiàn)在從事會(huì)計(jì)工作起始時(shí)間有一個(gè)問(wèn)題，有的老會(huì)計(jì)從事會(huì)計(jì)工作時(shí)間早于從業(yè)資格證實(shí)施時(shí)間，而我們要求不能早于原系統(tǒng)中從業(yè)資格證取得時(shí)間。所以對(duì)于這部分會(huì)計(jì)人員，暫時(shí)以系統(tǒng)登記的時(shí)間為準(zhǔn)給予通過(guò)采集，再通過(guò)系統(tǒng)功能，根據(jù)提供的證明材料變更從事會(huì)計(jì)工作時(shí)間。

8.關(guān)于會(huì)計(jì)人員信息采集時(shí)限問(wèn)題

在沒(méi)有其他規(guī)定下，會(huì)計(jì)人員信息采集沒(méi)有截止日期。原系統(tǒng)沒(méi)有信息的會(huì)計(jì)人員自從事會(huì)計(jì)工作后及時(shí)進(jìn)行信息采集，原取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證且系統(tǒng)有信息的會(huì)計(jì)人員結(jié)合繼續(xù)教育、職稱考試、個(gè)人信息變化等情況，及時(shí)進(jìn)行信息采集。

財(cái)政部要求是4月31日完成信息采集，6月份完成信息上報(bào)。但我省沒(méi)有設(shè)定截止時(shí)間，一是因?yàn)樾畔⒉杉ぷ鞅旧砭褪且粋€(gè)長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)的過(guò)程；二是因?yàn)槿绻O(shè)定截止時(shí)間，勢(shì)必在短時(shí)間內(nèi)大量人員進(jìn)行采集，系統(tǒng)承載壓力和我們審核壓力都很大，所有我們沒(méi)有設(shè)定截止時(shí)間。

雖然沒(méi)有截止時(shí)間，但在解答工作中，我們要強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)人員要及時(shí)進(jìn)行信息采集。

9.關(guān)于會(huì)計(jì)人員已采集信息修改問(wèn)題

會(huì)計(jì)人員在財(cái)政會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)審核通過(guò)前，可以撤回修改已填報(bào)的信息，再次提交審核。審核通過(guò)后，不能修改已填報(bào)的信息，待會(huì)計(jì)人員信息變更功能上線后，可通過(guò)信息變更修改已填報(bào)的信息。

10.關(guān)于會(huì)計(jì)人員信息調(diào)轉(zhuǎn)問(wèn)題

因全國(guó)會(huì)計(jì)人員跨省調(diào)轉(zhuǎn)平臺(tái)沒(méi)有開(kāi)放，目前還不能跨省調(diào)入調(diào)出會(huì)計(jì)人員以前年度繼續(xù)教育等相關(guān)信息。會(huì)計(jì)人員不需要省內(nèi)調(diào)轉(zhuǎn)系統(tǒng)原有的信息，信息采集時(shí)根據(jù)工作單位所在地、在校生學(xué)籍所在地、戶籍（居住）所在地，自動(dòng)調(diào)轉(zhuǎn)到新的所屬財(cái)政會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)。

如果檔案在外省，而符合在我省采集的人員，可以先按照新進(jìn)人員進(jìn)行采集，待全國(guó)調(diào)轉(zhuǎn)系統(tǒng)上線后，根據(jù)規(guī)定再進(jìn)行信息調(diào)轉(zhuǎn)或變更。

如果檔案在我省，想調(diào)到外省，因?yàn)樾滦薷牡摹稌?huì)計(jì)法》取消了會(huì)計(jì)從業(yè)資格，我省已終止辦理會(huì)計(jì)從業(yè)資格人員調(diào)轉(zhuǎn)登記等行政服務(wù)事項(xiàng)，現(xiàn)在也不能辦理。

11.審核過(guò)程中的一些問(wèn)題

第一、不對(duì)會(huì)計(jì)人員提供的證明材料真?zhèn)涡载?fù)責(zé)，由會(huì)計(jì)人員本人承諾并負(fù)責(zé)。

第二、只對(duì)照已上傳的材料審核填報(bào)的內(nèi)容，材料中沒(méi)有的信息，不作審核要求，真實(shí)性仍然由會(huì)計(jì)人員負(fù)責(zé)，而且需要時(shí)，可以讓會(huì)計(jì)人員補(bǔ)充證明材料。

第三、對(duì)于身份證姓名、身份證號(hào)與上傳材料的姓名、身份證不一致問(wèn)題，需要會(huì)計(jì)人員提供證明材料才能通過(guò)，證明材料由各市、縣財(cái)政局自行把握?；蛘邥簳r(shí)不填，以后需要時(shí)再變更補(bǔ)充。

三、關(guān)于會(huì)計(jì)繼續(xù)教育問(wèn)題解答

1.參加會(huì)計(jì)繼續(xù)教育網(wǎng)站

學(xué)員可以通過(guò)登錄安徽省財(cái)政廳網(wǎng)站，從主頁(yè)“服務(wù)直通車(chē)”中的“會(huì)計(jì)管理”進(jìn)入。

2.補(bǔ)學(xué)2018年及以前年度的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育問(wèn)題

2018年度及以前年度的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育仍然按照以往年度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，主要依據(jù)2016年4月20日修訂的《安徽省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法》（財(cái)會(huì)〔2016〕551號(hào)）。

會(huì)計(jì)人員每年需要學(xué)滿不少于24學(xué)分。為滿足會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審需求，會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育提供更多學(xué)分專業(yè)科目學(xué)習(xí)。

有14種形式可以視同繼續(xù)教育，具體查閱《安徽省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法》（財(cái)會(huì)〔2016〕551號(hào)），關(guān)于視同繼續(xù)教育的辦理，請(qǐng)咨詢所屬地財(cái)政局會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)。

至于取得專業(yè)技術(shù)資格人員在會(huì)計(jì)職稱聘用或高級(jí)資格評(píng)審的繼續(xù)教育認(rèn)定等問(wèn)題,請(qǐng)咨詢當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)。

3.2019年及以后的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育問(wèn)題

（1）政策依據(jù)：

2019年及以后的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育根據(jù)《安徽省財(cái)政廳  安徽省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)<安徽省會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法>的通知》（財(cái)會(huì)〔2019〕26號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（2）參加人員：安徽省行政區(qū)域內(nèi)，具有會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格（含初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)、正高級(jí)）的人員，或不具有會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格但從事會(huì)計(jì)工作的人員。（以下簡(jiǎn)稱“學(xué)員”）

參加2019年度會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的學(xué)員需要先進(jìn)行我省會(huì)計(jì)人員信息采集（具體通知公告已在安徽省財(cái)政廳會(huì)計(jì)管理網(wǎng)頁(yè)發(fā)布）。

（3）學(xué)分要求：從2019年起，我省會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育內(nèi)容包括公需科目和專業(yè)科目，每年取得的學(xué)分不少于90學(xué)分。其中，公需科目不少于30學(xué)分，專業(yè)科目不少于60學(xué)分。不同形式的繼續(xù)教育學(xué)分可以累計(jì)。

學(xué)分計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)按照《安徽省財(cái)政廳  安徽省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)<安徽省會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法>的通知》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

公需科目的學(xué)分可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育取得，也可在人社部門(mén)指定的網(wǎng)站學(xué)習(xí)。在人社部門(mén)指定的網(wǎng)站學(xué)習(xí)完畢后，需要登錄安徽省財(cái)政廳會(huì)計(jì)管理網(wǎng)頁(yè)，進(jìn)行視同教育登記。

專業(yè)科目學(xué)習(xí)可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育、面授機(jī)構(gòu)繼續(xù)教育和視同繼續(xù)教育。

（4）教育形式：會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育主要有網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育、面授培訓(xùn)機(jī)構(gòu)繼續(xù)教育和視同參加繼續(xù)教育等形式。

不同形式的繼續(xù)教育學(xué)分可以累計(jì)。

網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育。學(xué)員可登陸安徽省財(cái)政廳網(wǎng)站，打開(kāi)會(huì)計(jì)管理網(wǎng)頁(yè)，點(diǎn)擊“網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)習(xí)”按鈕，按照《網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育須知》提示，進(jìn)行2019年度會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的公需科目和專業(yè)科目學(xué)習(xí)。每次報(bào)名至少登錄選擇的網(wǎng)校，選擇不低于10個(gè)學(xué)時(shí)課程，按照所選學(xué)時(shí)繳費(fèi)，學(xué)習(xí)并考試通過(guò)所選課程，網(wǎng)?；貍鲗W(xué)習(xí)完成數(shù)據(jù)。

面授培訓(xùn)機(jī)構(gòu)繼續(xù)教育。學(xué)員可以參加面授培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的專業(yè)科目學(xué)習(xí)，各市財(cái)政局需在門(mén)戶網(wǎng)站上統(tǒng)一公告所屬地通過(guò)審核的面授培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單。

視同參加繼續(xù)教育。學(xué)員參加會(huì)計(jì)類學(xué)歷（學(xué)位）教育、研究課題、發(fā)表論文等，具體查閱《安徽省財(cái)政廳  安徽省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)<安徽省會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法>的通知》（財(cái)會(huì)〔2019〕26號(hào)），在年度內(nèi)登陸安徽省財(cái)政廳網(wǎng)站，打開(kāi)會(huì)計(jì)管理網(wǎng)頁(yè)，點(diǎn)擊“視同教育登記”按鈕，按要求上傳繼續(xù)教育證明材料，申請(qǐng)辦理視同繼續(xù)教育事項(xiàng)登記。關(guān)于視同繼續(xù)教育的辦理，請(qǐng)咨詢所屬地財(cái)政局會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)。

《安徽省財(cái)政廳  安徽省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)<安徽省會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法>的通知》（財(cái)會(huì)〔2019〕26號(hào)）規(guī)定一次性折算為90學(xué)分的，系統(tǒng)分別登記為專業(yè)科目60學(xué)分，公需科目30學(xué)分。其他視同教育（除在人社部門(mén)指定網(wǎng)站學(xué)習(xí)的公需科目）的學(xué)分自動(dòng)登記為專業(yè)科目學(xué)分。

來(lái)源：馬鞍山市財(cái)政局